Предложение демонополизировать газотранспортную систему Газпрома содержится в Проекте энергетической стратегии до 2035 года, разработанной Аналитическим центром при правительстве РФ, Минэнерго и Российским союзом предпринимателей.
«На внутреннем рынке природного газа необходимо стимулирование развития независимых производителей, развитие их двухсторонних договорных отношений с крупными потребителями, установление равных для всех участников правил доступа к инфраструктуре ОАО «Газпром», - говорится в проекте документе.
Авторы полагают, что в перспективе следует «завершить разделение естественно-монопольных видов деятельности от конкурентных в системе ОАО «Газпром», а в дальнейшем осуществить переход от регулирования оптовых цен на газ к регулированию тарифов на транспортировку газа по магистральным газопроводам».
«Мы за равный доступ к ресурсам частных и государственных компаний, без этого не будет конкурентной среды, что особенно важно и для регионов, - заявил в ходе презентации проекта энергетической стратегии-2035 глава ОАО «Лукойл» Вагит Алекперов.
На презентации ЭС-2035 не было представителей руководства крупнейших нефтегазовых госкомпаний.
Однако заместитель министра энергетики поспешил заявить, что пока никто не планирует выделять газотранспортный бизнес «Газпрома» в отдельную компанию: «Речь не идет в стратегии о разделении «Газпрома», мы говорим, что надо четкое финансовое разделение видов деятельности на монопольную и рыночную, - пояснил Алексей Текслер. - Такое разделение нужно для объективного понимания цены, а также расширения модернизации. Правительство создает совет потребителей для ценового аудита, чтобы увидеть, что происходит на рынке монополий. Но что касается трубы, сегодня остро этот вопрос не стоит, но поднимается независимыми производителями газа. Что касается разрешения на экспорт СПГ для ряда проектов, то здесь мы исходим из того, что есть труба, и есть потребитель в Европе, а газ с проектов по производству СПГ не будет конкурировать с газпромовским в Европе».
В конце января в СМИ появлялась информация о том, что НК «Роснефть» направило в правительство письмо, в котором предложила по сути выделить газотранспортный бизнес из структуры «Газпрома». Предлагалось на первом этапе реформирования газовой отрасли уравнять внутренние и экспортные цены на газ, обеспечить участников рынка равными правами доступа к газотранспортной системе, которая сейчас принадлежит «Газпрому», а также реализовать пилотный проект по доступу к экспортному транспортному каналу «Газпрома». На втором этапе реформы якобы было предложено выделить ГТС в отдельную компанию с сохранением госрегулирования, а также создать газовую биржу и предоставить всем игрокам рынка право экспортировать газ.
Однако пресс-служба «Роснефти» вскоре опровергла эту информацию, равно как и в аппарате вице-премьера Аркадия Дворковича СМИ сообщили, что подобные инициативы в правительство не поступали.
Теперь же эта идея все-таки получила официальное оформление в проекте Энергостратегии-2035, который вскоре будет внесен в правительство для последующего обсуждения. Впрочем, это не означает, что инициатива о демонополизации газотранспортной системы «Газпрома» получит одобрение.
|