Представленная Демократической партией США версия законопроекта по санкциям к России может ограничить права президента в отмене ограничений, и администрации Трампа нечего будет предложить Москве в сделках. Такого мнения придерживается эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

Парламент США не пришел к единому мнению по новым санкциям к РФ" data-author="PD" data-owner="visitthecapitol.gov" Брутер: Трамп намеренно затягивает торг по законопроекту о санкциях к РФ">

"Ключевой фактор противостояния, вызванного новым санкционным пакетом мер против РФ и Ирана, прост: принятый в нынешнем виде законопроект практически полностью сковывает возможности Трампа о чем-то торговаться с Россией. Представители его администрации неоднократно заявляли: это вторжение в прерогативу команды президента определять внешнюю политику. Сегодня Трамп может ставить условия в обмен на единоличное решение о снятии санкций, Конгресс это право намерен отобрать.

Администрация, в свою очередь, предлагает изменить текст документа, чтобы иметь возможность влиять на принятие решений. И потому намеренно затягивает обсуждение законопроекта в надежде внести важные для себя ключевые изменения. Именно вокруг этого сейчас ведутся дискуссии и торги между элитами США", - отмечает эксперт.

Сегодня члены Демократической партии внесли в сенат обновленную версию законопроекта об ужесточении санкций в отношении России и Ирана. Ранее документ был со скандалом отклонен. Спикер Палаты представителей Пол Райан, занимающий в государственной иерархии США третий по значимости пост, назвал это процедурной проблемой. Но позже признал: консенсус по законопроекту между республиканцами и демократами в Палате представителей Конгресса США отсутствует.

"Влияние команды Трампа на парламент сегодня не столь велико, чтобы добиться полной отмены предложенного законопроекта, а значит, рано или поздно он будет утвержден. Однако предсказать, в каком конечном виде он вступит в силу сейчас сложно. Сможет ли администрация повлиять на изменение представленного санкционного набора и изменить формулировки по влиянию Трампа на его отмену – вопрос торгов, которые идут в США уже не первую неделю", - подчеркивает эксперт.

"Северный поток-2" санкции США не затрагивают

Поправку по расширению санкций в отношении России сенат одобрил еще в середине июня. Но законопроекты, приводящие к увеличению доходов государства, сначала должны быть приняты Палатой представителей, а не сенатом. Потому отклонение от процедуры назвали нарушением конституционных норм и идет процесс урегулирования сложившейся ситуации.

Законопроект грозит лишить Трампа предмета для переговоров с Россией" data-author="Steffen Kugler/Bundespresseamt/dpa" data-owner="Global Look Press" Брутер: Трамп намеренно затягивает торг по законопроекту о санкциях к РФ">

Отдельным пунктом в документе говорится о стремлении США "противодействовать строительству газопровода "Северный поток — 2". Проект предусматривает, что президент США может принять меры в отношении компаний, которые собираются вложить в строительство российских экспортных трубопроводов более пяти миллионов долларов за год или миллион единовременно, а также предоставлять услуги или оказывать информационную поддержку.

"Напрямую санкции США не связаны с блокированием "Северного потомка-2" – в этом отношении главное, чтобы американскую инициативу не продублировал Евросоюз. Российский газопровод – проект коммерческий, он будет построен вне зависимости от американских санкционных мер.

С другой стороны, один из явных сторонников газового трубопровода Германия сейчас предпочла занять равноудаленную позицию: Берлин не поддерживает "Северный поток-2", но и не против его прокладки. Каким будет диалог США и Германии по этому проекту предсказать сложно – раньше канцлер Ангела Меркель неоднократно уступала позициям Штатов.

С другой стороны, сейчас иная ситуация и мы не знаем реальных возможностей Трампа надавить на Берлин. Есть вероятность, что Вашингтон задействует Польшу, чтобы усилить внутриевропейские противоречия, чтобы укрепить собственные позиции на газовом рынке Европы", - заключает Владимир Брутер.

Читайте нас в Яндексе